Los enviados de la Unión Europea se reunirán esta semana para formular un plan de medidas para responder a un posible escenario de no acuerdo arancelario con el presidente estadounidense Donald Trump, cuya posición negociadora se habría endurecido antes de la fecha límite del 1 de agosto.
La preferencia abrumadora es mantener las negociaciones con Washington en marcha en un intento por encontrar una salida al impasse antes de la fecha límite del próximo mes.
Sin embargo, los esfuerzos aún no han dado resultados sostenidos tras las conversaciones en Washington la semana pasada, según personas familiarizadas con el asunto. Las negociaciones continuarán durante las próximas dos semanas.
Ahora se considera que Estados Unidos quiere un arancel casi universal sobre los bienes de la UE superior al 10 por ciento, con cada vez menos exenciones limitadas a la aviación, algunos dispositivos médicos y medicamentos genéricos, varias bebidas alcohólicas y un conjunto específico de equipos de fabricación que Estados Unidos necesita, dijeron las personas, que hablaron bajo condición de anonimato para discutir deliberaciones privadas.
Un portavoz de la Comisión Europea, que se ocupa de los asuntos comerciales del bloque, dijo que no tenían ningún comentario que hacer sobre las negociaciones en curso.
Ambas partes también han discutido un posible límite para algunos sectores, así como cuotas para el acero y el aluminio, y una forma de aislar las cadenas de suministro de fuentes que sobreabastecen los metales, según las fuentes. Además, advirtieron que, incluso si se alcanzara un acuerdo, este requeriría la aprobación de Trump, cuya postura no está clara.
“Confío en que alcanzaremos un acuerdo”, declaró el domingo el secretario de Comercio de EE. UU., Howard Lutnick, en el programa Face the Nation de CBS . “Creo que todos estos países clave comprenderán que es mejor abrir sus mercados a Estados Unidos que pagar un arancel significativo”.
Lutnick añadió que había hablado con los negociadores comerciales europeos la mañana de este domingo 20 de julio.
La carta de Trump
El presidente de Estados Unidos escribió a la UE advirtiendo que el bloque se enfrentaría a un arancel del 30 por ciento sobre la mayoría de sus exportaciones a partir del 1 de agosto. Además de un impuesto universal, Trump ha impuesto un arancel del 25 por ciento a los automóviles y las autopartes, y del doble al acero y al aluminio.
También amenazó con imponer nuevos aranceles a los productos farmacéuticos y semiconductores a partir de agosto, y recientemente anunció un arancel del 50 por ciento al cobre. En total, la UE estima que los aranceles estadounidenses ya cubren 380 mil millones de euros (442 mil millones de dólares), o aproximadamente el 70 por ciento, de sus exportaciones a Estados Unidos.
Antes de la carta de Trump, la UE tenía la esperanza de un avance hacia un marco inicial que permitiría continuar las discusiones detalladas sobre la base de una tasa universal del 10 por ciento para muchas de las exportaciones del bloque.
La UE ha estado buscando exenciones más amplias que las que ofrece Estados Unidos, además de proteger al bloque de futuros aranceles sectoriales.
El nivel de sufrimiento que los Estados miembros están dispuestos a aceptar varía, y algunos están abiertos a aranceles más altos si se consiguen suficientes exenciones, según las fuentes.
Cualquier acuerdo también abordaría las barreras no arancelarias, la cooperación en materia de seguridad económica, las consultas comerciales digitales y las compras estratégicas.
UE prepara plan de acción con todo y aranceles
Ante la disminución de las perspectivas positivas y la inminente fecha límite, se espera que la UE comience a preparar un plan para actuar con rapidez si no logra un acuerdo, según las fuentes. Cualquier decisión de tomar represalias probablemente requeriría la aprobación política de los líderes del bloque, dado lo mucho que está en juego, añadieron.
Cualquier contramedida sustancial probablemente provocaría una ruptura comercial transatlántica aún más amplia, dadas las advertencias de Trump de que las represalias contra los intereses estadounidenses solo provocarán tácticas más duras por parte de su administración.
El bloque ya ha aprobado posibles aranceles sobre 21 mil millones de euros en productos estadounidenses, que podrían implementarse rápidamente en respuesta a los gravámenes de Trump sobre los metales. Estos aranceles afectan a estados estadounidenses políticamente sensibles e incluyen productos como la soja de Luisiana y otros productos agrícolas, aves de corral y motocicletas.
La UE también ha preparado una lista de aranceles sobre 72 mil millones de euros adicionales en productos estadounidenses en respuesta a los llamados gravámenes recíprocos y automotrices de Trump.
Estos aranceles afectarían a bienes industriales, como aeronaves de Boeing, automóviles fabricados en Estados Unidos y whisky bourbon.
También está trabajando en posibles medidas que vayan más allá de los aranceles, como controles de exportación y restricciones a los contratos públicos.
Herramienta anticoerción
Bloomberg informó la semana pasada que un número creciente de Estados miembros de la Unión Europea quieren que el bloque active su herramienta comercial más poderosa, el llamado instrumento anticoerción (ACI), contra Estados Unidos si las dos partes no logran llegar a un acuerdo aceptable y Trump sigue adelante con sus amenazas arancelarias.
La ACI otorgaría a los funcionarios amplios poderes para tomar represalias. Estas medidas podrían incluir nuevos impuestos a los gigantes tecnológicos estadounidenses o restricciones específicas a las inversiones estadounidenses en la UE. También podrían implicar limitar el acceso a ciertas partes del mercado de la UE o restringir la participación de empresas estadounidenses en licitaciones públicas en Europa.
La herramienta anticoerción fue diseñada principalmente como un elemento disuasorio y, de ser necesario, como una forma de responder a acciones coercitivas deliberadas de terceros países que utilizan medidas comerciales como un medio para presionar las decisiones políticas soberanas del bloque de 27 naciones o de estados individuales.
La Comisión puede proponer el uso del ACI, pero corresponde a los Estados miembros determinar si existe un caso de coerción y si debe implementarse. A lo largo del proceso, la UE intentará consultar con la parte coercitiva para encontrar una solución.
